Author: ConsultantPlus
Last saved by: Admin

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ
 ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «БАЯНДАЕВСКИЙ РАЙОН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА
от_05 октября 2015г. № _147_      						  	с. Баяндай

Об утверждении регламента о территориальной
трехсторонней комиссии по регулированию 
социально-трудовых отношений МО
«Баяндаевский район»

          В соответствии со статьями 35 и 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Иркутской области от 16.05.2008 №15-оз « О территориальных трехсторонних комиссиях по регулированию социально- трудовых отношений в Иркутской области», ст.ст.33,48 Устава муниципального образования «Баяндаевский район»

Постановляю:
1.Утвердить Регламент о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений муниципального образования «Баяндаевский район» (Приложение №1).
2.Отменить постановление мэра от 14.06.2011 №89 «Об утверждении регламента о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально- трудовых отношений МО «Баяндаевский район».
3. Настоящее постановление опубликовать в районной газете «Заря» и на официальном сайте муниципального образования «Баяндаевский район» в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» .

                                                                                                                                         И.О. Мэра 
                                                                                                         муниципального образования
                                                                                                                     «Баяндаевский район»
                                                                                                                                       В.Р.Моноев

Приложение№1
к постановлению
                                                                                              и.о. мэра муниципального образования
«Баяндаевский район»
от 05 октября 2015года №147

РЕГЛАМЕНТ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАЯНДАЕВСКИЙ РАЙОН»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Территориальная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования «Баяндаевский район» (далее - Комиссия) является органом социального партнерства, осуществляющим свою деятельность в пределах муниципального образования «Баяндаевский район», и призвана обеспечить систему взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами местного самоуправления муниципального образования «Баяндаевский район» .
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом и законами Иркутской области, настоящим Положением.
2. Комиссия формируется из представителей:
1) работников - представители профсоюзных организаций, действующих на территории муниципального образования «Баяндаевский район».
2) работодателей - представители совета предпринимателей и товаропроизводителей при администрации муниципального образования «Баяндаевский район»;
3) органов местного самоуправления - представители, назначенные мэром  муниципального образования «Баяндаевский район».
Представители, входящие в состав Комиссии, образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - Стороны).
3. Образование Комиссии инициируется любой из Сторон и оформляется совместным решением.
4. Комиссия формируется на основе принципов:
- добровольности участие представителей профсоюзных организаций, действующих на территории  района, представителей совета предпринимателей и товаропроизводителей, органов местного самоуправления. 
- полномочности Сторон;
- самостоятельности и независимости  представителей профсоюзных организаций, действующих на территории  района, представителей совета предпринимателей и товаропроизводителей, органов местного самоуправления. 
- паритетности;
-равенства сторон.
5. Представительство профсоюзных организаций, действующих на территории  района, представителей совета предпринимателей и товаропроизводителей, органов местного самоуправления  в составе Сторон Комиссии определяется каждым и них самостоятельно в соответствии с нормативными- правовыми актами, регулирующими их деятельность.
6. Представители Сторон являются членами Комиссии. Количество членов Комиссии от каждой из Сторон социального партнерства должно быть равным. Общее количество членов комиссии устанавливается соглашением Сторон.

II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ 
1. Основной целью Комиссии является согласование социально-экономических интересов Сторон.
2. Основными задачами Комиссии являются:
а) защита интересов участников социально-трудовых отношений путем проведения переговоров, взаимных консультаций, заключения соглашений между Сторонами социального партнерства на  территории Баяндаевского района;
б) содействие разрешению конфликтов в сфере социально-трудовых отношений;
в) ведение коллективных переговоров и заключение территориального соглашения между   представителей профсоюзных организаций, представителей совета предпринимателей и товаропроизводителей, органом местного самоуправления (далее - Соглашение), осуществление контроля и выработке мер по обеспечению его выполнения;
г) урегулирование разногласий, возникающих при заключении и реализации территориального соглашения, отраслевых соглашений, заключенных на уровне территории, и коллективных договоров организаций различных форм собственности;
д) обсуждение проектов нормативных правовых актов по вопросам регулирования социально-трудовых отношений;
е) содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территориальном уровне;
ж) обеспечение равноправного сотрудничества между территориальными объединениями профессиональных союзов, территориальными объединениями работодателей, органом местного самоуправления при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений;
з) развитие социального партнерства на территории района.

III. ОСНОВНЫЕ ПРАВА КОМИССИИ

1. Комиссия для выполнения возложенных на нее полномочий имеет право:
а) давать рекомендации органам местного самоуправления Баяндаевского  района о принятии в установленном порядке нормативных правовых актов в области социально-трудовых отношений, в том числе в сфере занятости населения, оплаты труда, доходов и уровня жизни населения, социальной защиты, социального обеспечения и социального страхования, охраны труда, социального партнерства;
б) утверждать план работы Комиссии;
в) создавать рабочие группы с привлечением экспертов и специалистов;
г) взаимодействовать с областной трехсторонней комиссией, отраслевыми комиссиями, территориальными комиссиями по регулированию социально- трудовых отношений городов и районов.
д) приглашать для участия в заседаниях Комиссии представителей органов местного самоуправления Баяндаевского района, представителей совета предпринимателей и товаропроизводителей и представителей профсоюзов, не входящих в состав Комиссии;
е) получать информацию о социально-экономическом положении в Баяндаевском районе от органов местного самоуправления Баяндаевского района, в организациях различных форм собственности, необходимую по рассматриваемым Комиссией вопросам;
ж) готовить для опубликования и направлять в средства массовой информации информационно-аналитические материалы по вопросам регулирования социально-трудовых отношений, заключения и реализации соглашений, деятельности Комиссии.
Комиссия вправе осуществлять иные полномочия в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.

IV. КООРДИНАТОР КОМИССИИ

1. Координатор Комиссии назначается мэром муниципального образования «Баяндаевский район» с учетом предложений Сторон. Координатор Комиссии не является членом Комиссии и не принимает участия в голосовании.
2. Координатор Комиссии:
а) организует работу Комиссии, председательствует на ее заседаниях;
б) обеспечивает взаимодействие Сторон и достижение согласия между ними при выработке решений Комиссии;
в) оказывает содействие Сторонам в решении вопросов, связанных с работой Комиссии;
г) подписывает протокол работы Комиссии, планы работы и решения Комиссии;
д) проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами Сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
е) информирует мэра Баяндаевского муниципального района о деятельности Комиссии.

V. КООРДИНАТОРЫ СТОРОН КОМИССИИ

1. Каждая из Сторон для организации своей деятельности и обеспечения оперативного взаимодействия с другими Сторонами избирает координатора Стороны и его заместителя. Координаторы    Сторон являются членами Комиссии и выполняют организационные функции  на общественных началах.
2. Координатор каждой из Сторон по ее поручению:
а) вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей Стороны в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава Стороны, организует совещания представителей Стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, предложенным на рассмотрение Комиссии;
б) вправе вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение десяти дней со дня поступления указанного предложения;
в) приглашает для участия в работе Комиссии представителей профсоюзов, работодателей и органов местного самоуправления Баяндаевского района, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов, представителей других организаций.

VI. ЧЛЕНЫ КОМИССИИ

1.Члены Комиссии:
а) участвуют в заседаниях Комиссии и рабочих групп в соответствии с Положением Комиссии, в подготовке проектов решений Комиссии;
б) вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии и ее рабочих групп;
в) обращаются по поручению Комиссии, рабочей группы в органы законодательной, исполнительной власти области, органы местного самоуправления, органы профессиональных союзов и их объединения, иные представительные органы работников, объединения работодателей, а также к руководителям организаций различных форм собственности;
г) знакомятся с нормативными, информационными и справочными материалами по социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам.
2.В случаях отсутствия члена Комиссии право участия в заседаниях предоставляется лицу, замещающему его по должностным функциям, по доверенности, заверенной координатором соответствующей Стороны. Доверенность сдается в секретариат Комиссии и прикладывается к протоколу заседания. 

VII. РАБОЧИЕ ГРУППЫ

1. По предложениям Сторон для организации контроля за выполнением территориального трехстороннего соглашения, подготовки вопросов, вносимых на заседания Комиссии, обсуждения проектов нормативных актов, проведения консультаций, по другим вопросам, решениям Комиссии при участии ее членов образуются постоянные и временные трехсторонние рабочие группы Комиссии (далее - рабочие группы).
Состав рабочих групп формируется на основе предложений Сторон. В рабочие группы также могут привлекаться специалисты, не являющиеся членами Комиссии.
2. При формировании рабочей группы Стороны определяется руководитель рабочей группы, который организует работу по проведению ее заседаний.
3. Руководитель рабочей группы готовит проекты писем приглашенным на заседание Комиссии и направляет их в секретариат. Рабочая группа формирует списки приглашенных и обеспечивает явку приглашенных на заседание. Список приглашенных на заседание Комиссии направляется в секретариат и согласовывается с координатором Комиссии. Приглашения направляются от имени координатора Комиссии.
4. Заседания рабочих групп проводятся в соответствии с планом работы Комиссии, ее поручениями и решениями и оформляются протоколом, который подписывается руководителем рабочей группы.
                                          . 
Vlll.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ КОМИССИЕЙ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИНЫХ АКТОВ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СФЕРЕ ТРУДА

1. Ответственный секретарь Комиссии на следующий день после получения проекта законодательного и иного нормативного правового акта, программы социально-экономического развития, иного акта в сфере труда, а также документов и материалов, необходимых для его обсуждения, проверяет комплектность, регистрирует и направляет копии документов координатору Комиссии и координаторам сторон.
2. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям ответственный секретарь возвращает документы без регистрации органу государственной власти, подготовившему проект, с указанием выявленных недостатков.
3. Координаторы сторон в течение четырнадцати дней с момента получения документов обеспечивают их рассмотрение и направляют ответственному секретарю Комиссии заключение, в котором выражено мнение стороны по принятию проекта.
При отрицательном заключении координатор стороны вправе направить координатору Комиссии письмо с предложением рассмотреть данный вопрос на очередном либо внеочередном заседании Комиссии.
4. Ответственный секретарь Комиссии в течение четырех дней с момента получения заключений направляет их в орган государственной власти, подготовивший проект.
5. Координаторы сторон в случае необходимости могут запросить у органа государственной власти, подготовившего проект, дополнительную информацию

IX. СЕКРЕТАРИАТ КОМИССИИ

1. Для организационного обеспечения деятельности Комиссии при необходимости формируется секретариат Комиссии из представителей Сторон в составе трех человек, по одному от каждой из Сторон, или назначается  ответственный секретарь решением координатора Комиссии.
2. Состав секретариата Комиссии утверждается решением Комиссии. Секретари, входящие в состав секретариата, членами Комиссии не являются.
3. Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает выполнение секретариатом возложенных на него задач.
4. Секретариат Комиссии:
- организует связь Комиссии с органами местного самоуправления, территориальными объединениями профсоюзов, территориальными объединениями работодателей;
- осуществляет ведение самостоятельного делопроизводства Комиссии.
5. Секретариат Комиссии обобщает материалы о заседаниях Комиссии, ее рабочих групп, информацию о ходе выполнения планов работы и решений Комиссии и информирует по этим вопросам Комиссию.

X. ПОДГОТОВКА ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ

Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом работы Комиссии, формируемым на основе предложений ее Сторон и рабочих групп. План работы Комиссии на следующий год рассматривается и утверждается на последнем заседании Комиссии в текущем году. По предложению одной из Сторон могут проводиться внеочередные заседания. Заседания территориальной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в месяц.
1. Внеочередное заседание Комиссии созывается в течение десяти дней в случае подачи письменного заявления одной из Сторон.
2. Материалы к внеочередным заседаниям представляются в секретариат Комиссии не позднее чем за семь дней до ее заседания. Решение о внеочередном заседании принимается координатором Комиссии.
3. Проект повестки заседания Комиссии формируется ее секретариатом на основе плана работы Комиссии и предложений, представляемых в секретариат членами Комиссии, координаторами Сторон и рабочими группами.
4. На рассмотрение заседаний Комиссии выносятся вопросы, как правило, рассмотренные предварительно в соответствующих рабочих группах.
О вынесении внепланового вопроса на заседание необходимо сообщить в секретариат Комиссии, как правило, не позднее 10 дней до заседания и представить информационную справку по данному вопросу, проект решения, а также список лиц, приглашаемых на заседание. Решение о вынесении внепланового вопроса на заседание принимается координатором Комиссии по согласованию с координаторами Сторон.
5. По вопросам повестки заседания Комиссии в секретариат представляются: пояснительная записка, проект решения Комиссии по данному вопросу, список лиц, приглашаемых на заседание, не позднее семи дней до дня заседания.
6. Дата очередного заседания Комиссии назначается координатором Комиссии по согласованию с координаторами Сторон.
7. Секретариат Комиссии за пять дней до заседания информирует членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания и направляет в их адрес необходимые материалы к заседанию.
В исключительных случаях материалы могут выдаваться непосредственно на заседании Комиссии.
9. На заседание могут быть приглашены представители органов местного самоуправления, представители профсоюзных организаций, представителей совета предпринимателей и товаропроизводителей, не входящих в состав Комиссии, эксперты, советники, специалисты, представители других организаций.
Заявки на участие в заседании направляются в секретариат Комиссии координаторами Сторон, руководителями рабочих групп не позднее чем за два дня до ее заседания. Список приглашенных согласовывается с координатором Комиссии.
10. Перед заседанием Комиссии ее секретариатом проводится регистрация участия заседания.
11. Освещение работы Комиссии в средствах массовой информации организуется ее секретариатом.
12. Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает приглашение представителей СМИ на заседания Комиссии.

Xl. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ

1. Заседание Комиссии считается правомочным при наличии более половины членов Комиссии каждой из Сторон.
2. Председательствующим на заседании Комиссии является координатор Комиссии, а в период его отсутствия уполномоченный член Комиссии по решению Комиссии.
3. Председательствующий на заседаниях Комиссии:
а) вносит на утверждение Комиссии предложения по повестке заседания;
б) обеспечивает ведение заседания в соответствии с настоящим Положением;
в) предоставляет слово для выступлений;
г) организует голосование по принятию решений Комиссии, в соответствии с настоящим Положением сообщает результаты голосования.

XIl. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ВЫПОЛНЕНИЕМ

1. Комиссия принимает решения открытым голосованием.
2. Проекты решений по рассматриваемым вопросам представляются членам Комиссии в письменном виде.
3. После принятия Комиссией проекта решения за основу обсуждаются и ставятся на голосование поправки к проекту. Поправки принципиального характера вносятся в письменном виде.
4. Решение Комиссии считается принятым в случае его принятия Сторонами.
Решение Комиссии считается принятым Стороной, если за него проголосовало большинство ее членов, присутствующих на заседании.
Члены Комиссии, не согласные с решением Комиссии, имеют право на включение их особого мнения в протокол заседания Комиссии.
5. Ответственные за выполнение решения в установленные Комиссией сроки направляют письменную информацию о выполнении решений в секретариат Комиссии, который информирует Комиссию о содержании информации по требованию ее членов.
6. Протокол заседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Комиссии. Выписки из протокола рассылаются секретариатом координаторам Сторон и ответственным за выполнение решений.

XlII. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

1. Изменения и дополнения к настоящему Положению принимаются в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Вопрос о внесении изменений и дополнений в настоящее Положение рассматривается на заседании Комиссии. Предложения по внесению изменений и дополнений в Положение могут вноситься любой из Сторон в письменном виде.

XIV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется по соглашению Сторон